China refuerza la protección legal de los diseños de circuitos integrados

Por Redacción ChatAmigos·
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Foto de recurso: Tima Miroshnichenko / Pexels

El primer ministro Li Qiang firmó el 23 de julio una actualización del marco regulatorio que protege los diseños de disposición de circuitos integrados; el Ministerio de Justicia y la Administración Nacional de Propiedad Intelectual detallaron la norma, que entrará en vigor el 15 de octubre. La medida se centra en los “layouts”, es decir, la organización interna de los componentes dentro de un chip, no en el producto terminado. Las nuevas reglas obligan a los solicitantes a demostrar una actividad creativa genuina, presentar declaraciones de originalidad y señalar con claridad los elementos propios del diseño. El objetivo es reducir el margen de solicitudes débiles, dudosas o de mala fe y dificultar que terceros copien o adquieran derechos sobre dichos diseños. EE. UU. Ha vetado durante años el acceso chino a herramientas y equipos clave, lo que ha impulsado a Pekín a acelerar su industria nacional. Al reforzar la protección de los diseños internos, China busca impedir que otras naciones o empresas se apropien del conocimiento generado internamente. Las normas establecen que los daños por infracción podrán calcularse a partir de las pérdidas sufridas por el titular o de las ganancias obtenidas por el infractor, con la posibilidad de aplicar daños punitivos en casos graves. El marco actualizado clarifica cómo los derechos sobre los layouts pueden licenciarse, transferirse o usarse como garantía, convirtiendo dichos diseños en activos negociables dentro del mercado. Las organizaciones que lideren la creación de estos diseños deberán ofrecer recompensas y remuneración razonables al personal involucrado. La reforma no introduce nuevos controles de exportación ni constituye una respuesta simétrica a las restricciones estadounidenses, pero marca un perímetro legal que delimita la tecnología que Pekín considera propia. Al reforzar la protección del conocimiento interno, China intenta consolidar su capacidad tecnológica y reducir la vulnerabilidad ante intentos de copia externa.

Contexto y análisis

La reforma legal que acaba de aprobar el Consejo de Estado de China se inscribe en la evolución de una política industrial que, desde la década de 1990, ha buscado consolidar una cadena de valor autosuficiente en el sector de los semiconductores. Hasta ahora, el régimen de protección de los “layouts” –es decir, la disposición de los componentes dentro de un chip– era limitado y permitía que terceros presentaran solicitudes de registro con escasa evidencia de originalidad, lo que facilitaba la proliferación de derechos superpuestos y, en ocasiones, la apropiación indebida de diseños desarrollados por empresas chinas. La exigencia de demostrar una actividad creativa genuina y de presentar declaraciones de originalidad supone, por tanto, un intento de depurar el registro de diseños y de convertir esos layouts en activos jurídicos más robustos, comparables a patentes o a derechos de autor. El cambio llega en un contexto de tensiones tecnológicas con Estados Unidos, que mantiene restricciones al suministro de equipos de fabricación y de software de diseño de chips a China. Al reforzar la protección interna, Pekín no solo protege la inversión en I + D de sus fabricantes, sino que también crea un marco que facilita la licencicación y la financiación de dichos diseños, convirtiéndolos en garantías colaterales para operaciones de capital. Esto podría favorecer la consolidación de consorcios locales y la atracción de capital privado, al ofrecer una mayor seguridad jurídica a los inversores. En la práctica, la medida afectará principalmente a las grandes fundiciones y a las startups de diseño de circuitos integrados, que deberán adaptar sus procesos internos para cumplir con los nuevos requisitos de documentación y de remuneración del personal creativo. Si bien la normativa no introduce barreras de exportación, sí establece un sistema de daños que incluye la posibilidad de aplicar indemnizaciones punitivas, lo que eleva el coste de una infracción y disuade a actores externos de intentar replicar o apropiarse de los layouts chinos. A medio plazo, la expectativa es que la mayor claridad y firmeza del marco legal estimule la innovación doméstica y reduzca la dependencia de tecnologías foráneas, aunque el verdadero impacto dependerá de la capacidad de los tribunales y de la Oficina de Propiedad Intelectual para aplicar de forma consistente las nuevas disposiciones.

Análisis de la redacción de ChatAmigos.

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